Siguen las reacciones a la propuesta la nueva propuesta de la Comisión para la financiación de la PAC 21/27 que incluye una bajada de la PAC del 9%. Para Unión de Uniones, la PAC queda fuera de los planes del Plan de Recuperación de la Comisión; para Cooperativas España la agricultura entra en el Plan de Recuperación económica de la UE pero lamenta los recortes en la PAC.
Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos considera la propuesta insuficiente para que el sector agrario europeo aborde sus objetivos de seguridad alimentaria y los de sostenibilidad acrecentados con la Estrategia «De la granja a la mesa», sin poner en riesgo la rentabilidad de las explotaciones.
«Los requisitos no paran de aumentar y el presupuesto no para de disminuir»
Unión de Uniones critica que el esfuerzo presupuestario que trasladaría la propuesta de la Comisión no se refleja en la Política Agrícola Común, que no se beneficia del aumento global del marco financiero para los próximos años, sino que sufre un recorte del 9%.
Por eso señala que, pese a que la propuesta de la Comisión mejora la de mayo de 2018, tanto los gastos del FEAGA como los del FEADER, que son los ejes financieros de los dos pilares de la PAC (mercados y desarrollo rural), se reducen hasta los 258.251 y 90.013 millones de euros, con recortes del 9,75% y un 6,93% respectivamente. Estas cantidades incluirían los 15.000 millones de euros que serían gestionados por el FEADER del nuevo instrumento Next Generation EU (NGEU), que habrá que esperar a ver cómo se incorporan en los planes estratégicos de la PAC de los Estados miembros. Esa aportación adicional, que es sólo el 2% del NGEU, es la única que recibe la PAC de dichos fondos.
Por el contrario, la partida para medio ambiente y clima -fuera de la PAC- se multiplica por 14, gracias a la incorporación de un paquete de 40.000 millones de euros del Fondo de Transición Justa. «Una parte significativa de esos fondos debería ir a los ecoesquemas, las medidas agroambientales y a la estrategia de la Granja a la Mesa en el marco de la PAC» reclaman desde Unión de Uniones «para no recortar los recursos destinados al equilibrio de mercados y sostenimiento de renta de los agricultores y ganaderos».
Unión de Uniones critica, como ya lo hiciera recientemente, que el presupuesto es insuficiente para lograr los objetivos fijados en el Pacto Verde europeo con la estrategia anunciada de la Granja a la mesa que contempla recortes en el uso de fitosanitarios, fertilizantes o venta de antimicrobianos y que se suma a los planteados en el Plan de Energía y Clima a nivel estatal.
«Los requisitos no paran de aumentar y el presupuesto no para de disminuir» – comentan desde la organización. «Claro que estamos a favor de reducir emisiones, de aumentar superficie ecológica, de adaptarnos al cambio climático» subrayan, pero aclarando que deben fijarse unos objetivos realistas que el modelo productivo pueda asumir con los fondos disponibles «o nos cargaremos esas mismas explotaciones agrarias que decimos que son esenciales para el abastecimiento en tiempos de crisis».
Cooperativas ve positivo entrar en el Plan de recuperación económica pero lamenta el descenso de la PAC
Por su parte, Cooperativas Agro-alimentarias de España valora que la Comisión Europea incluya a la agricultura en el Plan de recuperación económica de la UE, lo que implica una inyección de fondos entre ayudas y préstamos que alcanzarían los 750.000 M€, y dota al sector de 30.000 M€ del Fondo de Transición Justa dedicado a los sectores que deberán adaptarse a la transición medioambiental, de 10.000 M€ para aplicar a las Estrategias de Biodiversidad y De la Granja a la Mesa a través del Plan InvestEU y también un aumento de la dotación de 15.000 M€ para los programas de Desarrollo Rural.
Con respecto al presupuesto de la PAC 2021-2017 lamentan sin embargo que la propuesta siga presentando un presupuesto inferior al del actual marco financiero, de los que 28.000 M/€ corresponderían al primer pilar y 6.000 M/€ de recortes en desarrollo rural.
Desde Cooperativas Agro-alimentarias de España recuerdan a la Comisión el carácter estratégico de este sector, que ha garantizado el abastecimiento de alimentos a la población europea. Por ello, y por este carácter estratégico, «la futura PAC debería tener al menos la misma dotación presupuestaria que el actual periodo, algo que ya han solicitado el Parlamento Europeo y la mayoría de los Estados miembros, y que sería fundamental para afrontar los importantes objetivos que la transición ecológica exige al sector productor».
Cooperativas Agro-alimentarias de España estudiará con detalles los recursos destinados a la gestión de mercados, fundamentales para afrontar una crisis como la actual y que la UE debe analizar. La limitación del actual presupuesto en esta partida ha impedido acudir a mecanismos comunes de gestión de mercados suficientes, se han limitado a unos insuficientes 88.5 M/€ para todos los sectores en la UE, y han sido los Estados miembros que disponían de recursos propios los que han salido en ayuda de sus sectores, poniendo en peligro la integridad del mercado único de la UE. La PAC actual y su presupuesto no están preparados para enfrentarse a graves crisis de mercado, una cuestión que la Comisión debería abordar con seriedad en el debate que se abre en estos momentos.
Por último, Cooperativas Agro-alimentarias de España pide que se facilite de manera real y concreta posibilidades de inversión a las cooperativas agroalimentarias a través de los nuevos programas como InvestEU y el Fondo de Transición Justa, ya que estas empresas son cruciales en las zonas rurales, porque generan empleo, crecimiento económico y son claves en la aplicación del Pacto Verde Europeo.