La Fundación Savia y Fedehesa ha elaborado un nforme de la situación actual de la ganadería extensiva en España donde se refleja «la injusta discriminación y escaso reconocimiento en la distribución de la PAC, siendo, la ganadería extensiva, los pastos, la dehesa… los grandes perjudicados en la misma». por eso, lamentan la mala gestión que España está haciendo con los pastos en la aplicación de la PAC, los ha llevado a la marginalidad, al abandono y ha contribuido a que muchos de ellos terminen ardiendo, degradando el suelo y contaminando el medio ambiente.
En el informe se resalta que resulta difícilmente explicable que España siendo un país con más hectáreas de pastos (19 millones de hectáreas) que de tierras dedicadas al cultivo (17,5 millones de hectáreas) esté aplicando una Pac que deja fuera del Pago Básico (Ayuda a la Renta de los productores) al 70% de los pastos españoles marginando de forma incompresible al trípode medioambiental Pasos– Dehesa– Ganadería Extensiva que es un ejemplo paradigmático de sostenibilidad agraria y economía circular (primigenia) que cumple mucho mejor que muchos de los cultivos (que SI reciben esta ayuda) con los objetivos medioambientales del Pacto Verde Europeo (Green Deal) y las estrategias que lo sustentan “ De la Granja a la Mesa “ y “Biodiversidad 2030”.
El daño causado al sector de la Ganadería Extensiva con la errónea aplicación de la PAC y otras decisiones administrativas ha provocado la desaparición del 65% de las explotaciones ganaderas familiares, la despoblación en el 80% de las zonas rurales, el poner en peligro de extinción al 84% de las razas autóctonas españolas y la contribución a la aparición del fuego en cerca de tres millones de hectáreas en los últimos 35 años, señala el estudio
Ante «estos incuestionables hechos» lo primero que están obligados a analizar es donde puede estar la base de esta penosa situación que ha terminado arruinando a los ganaderos de extensivo y provocando el abandono de las buenas prácticas ganaderas en casi el 40% del territorio nacional.
Como resultado de este análisis se encuentran con los siguientes datos que son indicativos de lo que ocurre:
1. El injusto reparto que por ejemplos se hizo el año 2015 con los Derechos de Pago Básico de la PAC, cuando de los aproximadamente 20 millones de hectáreas admisibles que España reparte entre los agricultores y ganaderos, entrega a los agricultores 15,35 millones de Derechos de Pago Básico (78%) mientras qu a los ganaderos de Pastos) solo se les entrega 4,5 millones de derechos (22%). Pero es que además de esta marginación surgida en el reparto de los Derechos (1 de cada 5) se les vuelve a perjudicar con la adjudicación de la partida presupuestaria, ya que del importe total del Pago Básico los agricultores reciben el 85,4% mientras que los ganaderos de extensivo (pastos) solo reciben el 14,6% (1,5 euros de cada 10).
2. La desconcertante regionalización que hizo España (50 regiones PAC) para distribuir los mal llamados Derechos Históricos (basadas en producciones del siglo pasado ya desacoplados ) dio lugar a otro grave perjuicio económico para los ganaderos ya que a ellos se les concentran casi todas las hectáreas de Pastos en DOS incompresibles regiones (Región 103 y Regio 203) a las que se les adjudica un valor medio de Pago Básico de 70 euros /ha admisible mientras que a los agricultores se les distribuyen cuidadosamente sus hectáreas por toda España con 43 regiones para conseguir, con una amplísima horquilla de valores, que los Derechos de Pago Básico tengan un valor medio de 180 euros /hectárea admisible (TRES veces superior a los que cobran los ganaderos de extensivo)
3. La conjunción de la incomprensible regionalización y el injusto reparto de las ayudas ha dado lugar a la debacle casi definitiva de la Ganadería Extensiva y de la Dehesa, de tal forma que de los 5.006 millones de euros de pagos Directos que llegaron desde Bruselas en el año 2018, los ganaderos solo recibieron unos 820 millones (incluidos Pago Verde + asociados) mientras que los agricultores recibieron unos 4.180 millones de euros (el 81% del total)
4. Lógicamente esta situación de injusticia no puede continuar porque la profunda crisis estructural que padece la Ganadería Extensiva y los Pastos (perdidas continuas anuales) no es la misma crisis de bajos precios que atraviesa todo el campo coyunturalmente. Por tanto, no se puede continuar diciendo que este problema de los Pastos y la Dehesa se va a solucionar con un Ecoesquema para la Ganadería Extensiva que ni siquiera va a ser capaz de suplir las pérdidas que va a suponer la desaparición del Pago Verde, ni tampoco se puede seguir poniendo cortinas de humo con los Pagos Asociados o PDRs que son pequeñas ayudas complementarias a las que los ganaderos tienen derecho a acceder igual que lo hacen los demás productores de otros sectores.
La realidad incuestionable es que los Pastos, la Dehesa y al Ganadería Extensiva están heridos de muerte en el Pago Básico español y es ahí donde hay que actuar urgentemente porque es donde descansa el 60% del total de los Pagos Directos y es la partida presupuestaria fija más importante de los que llegan desde Bruselas. Todo lo que no sea esto es continuar con la confusión, la injusticia y el enredo.
MEDIDAS PARA SALVAR A LA GANADERIA EXTENSIVA: CREAR UNA REGIÓN ESPECÍFICA PARA TODOS LOS PASTOS CON UN PAGO MÍNIMO DE 120€ POR HECTÁREA
Finalmente, para aportar soluciones y abordar seriamente este problema y con la finalidad de salvar al sector Ganadero Extensivo (Pastos) que es el que más claramente puede cumplir con los objetivos exigidos desde Bruselas para la elaboración de los Planes Estratégicos nacionales léase,
a) Contribuir a la amortiguación del cambio climático
b) Promover la gestión eficiente de los recursos naturales
c) Proteger la biodiversidad, los hábitats y el bienestar animal
Desde la Fundación Savia y la Federación Española de la Dehesa (Fedehesa) hacen las siguientes propuestas:
A. Considerar una Región Específica para todos los Pastos (dividida en zona húmeda y seca) con una Ayuda Básica que nunca puede ser inferior a los 120 euros por hectárea admisible y permita llegar a los 200 euros por hectárea para aquellos ecosistemas mas sensibles que requieran mayor mano de obra y dedicación como es el caso de la Dehesa.
B. Como alternativa y partiendo del Fallo Correspondiente a la Sentencia de fecha 09/06/2016 del Tribunal de Justicia Europeo, que le dice a España, que: “Los Pastos que se utilizan por el ganado se deben considerar superficie agraria “
Se debería:
1) Incluir los Pastos Mediterráneos en la Región de los Cultivos de Secano
2) Incluir los Pastos Húmedos en la Región de cultivos de Regadío
3) Incluir a la Dehesa en la región de los Cultivos Permanentes (ya que las encinas son árboles productores de frutos como se reconoce por la propia Administración al crear la Capa de Montanera y por supuesto con todas las garantías normativas tendente a proteger este Ecosistema)
4) Dedicar Fondos “Next Generation” para dos Proyectos:
a. Plan de Reconstrucción de los Pastos y de la Ganadería Extensiva
b. Plan de Proyección y restauración de las Dehesas incluida en la Capa de Montanera
Esto es la pescadilla que se muerde la cola. Si las encinas crecen te serviran para alimentar el ganado pero a la vez te reduciran el CAP. Y si las quieres podar el forestal de turno tambien te pondra problemas. Alguien de la administracion conoce el campo español?
Soy Ganadero de vacuno de carne en extensivo, os felicito por vuestro estudio.
Personas como vosotros teníais que estar en el Mapa, no tragapanes como los que están todo el día sentados en cómodos sillones con a, acondicionado y calefacción dependiendo de la estación del año.
Muchas gracias.
Te felicito. Menos mal que hay alguien con conocimiento del campo, valora la dehesa con todo lo que ella conlleva y reporta. Hoy por hoy es antieconómica por esta política absurda y sin sentido, que hace q se abandone o bien q se esquilme el encinar con más ganado del debdido para q cuadren las cuentas y no haya deficit. Los derechos de pastos son miserables y encima para cuadrar superficie reducen la admisibilidad.
La dehesa aporta una calidad calidad
nutricional al ganado extensivo excepcional. Da de comer al pueblo. Genera mucha mano de obra y a nivel ambiental es el pulmón que necesitamos para gozar de calidad de vida y salud.
Reducción por C.A.P. (Coeficiente Admisibilidad de Pastos)
Reducción por Convergencia
Reducción por Ecoesquemas (te quitan un 40%y te dan un 7%)
Desde 2004, las Ayudas han caido un 50% (por cada 10.000 eur de antes, ahora se cobran 5.000).
A partir de 2023, la disminución será del 75% (por cada 10.000 eur de antes, a partir de 2023 se cobrará 2.500 eur)
Los costes han subido (gasoil, mecánico, piensos)
Las inspecciones son constantes. El satélite las envía.
La agricultura y ganadería están dejando de ser rentables.
Las alternativas: o jubilación o fotovoltaicas o venta para recreo.
Tendrán que traer los productos de Marruecos.
ESTOY DE ACUERDO CONTIGO, LE DAN PUESTOS DE RESPONSABILIDAD A GENTE INEXPERTA, E INCLUSO MINISTROS QUE SOLO SABEN CHUPARSE EL DEDO, LUEGO LES COLOCAN MUCHOS ASESORES PERO SOLO LES SIRVEN PARA, ENSEÑARLES A CONTESTAR CON OTRA PREGUNTA
Es increíble que después del incendio de Málaga y los otros incendios nadie vea la necesidad de mejorar para que haya ganado bombero que son los que lo evitarían y fijarián a la población en la España vaciada…
Es el primer informe con sentido comun que leo sobre la PAC ,PASTOS Y GANADERIA ,respetando siempre el medio hambiente.
Solo soy ama de casa pero me pareció tán lógico! Ahora, como
hacemos que esto lo lean los mandamás???
La mayor injusticia que se produce entre dos personas solicitantes de ayudas, uno que declare superficie de tierras de cultivos y otra que declare superficie de pastos es que a la declarante de la tierra de cultivo, sólo se le exige que las superficies cumplan los requisitos y a la declarante de pastos, tienen que cumplir los requisitos y además, se le OBLIGA a tener ganado y de acuerdo con la Ley 8/2003 de Sanidad Animal y otras, hoy en día es un «AUTENTICO PELIGRO» ser ganadero. Por cualquier «chorrada» recibes escritos vergonzosos con multa de 3.000,00 a 60.000,00 €, que te hacen perder un montón de horas en defenderte y siempre vas a tener que aceptar pagar un «pequeño impuesto revolucionario» para que te dejen en paz, por que con ellos, no se puede «luchar».
A los declarantes de pastos también les afecta el CAP, coeficiente nada objetivo y por eso nunca sabes cuanto vas a cobrar o si te van a penalizar.
Se habla de ganadería extensiva pero se produce una auténtica discriminación entre los ganaderos. El de bovino, recibe ayudas por animal elegible más la recría (15%) pero el de ovino, tiene que cumplir el requisito la explotación y si cumple, le pagan sólo por animal elegible.
Solución: Los derechos que pasen al Estado, menos regiones y con lo que cada uno declare, haciendo uso de de las nuevas tecnologias, la Administración le diga lo que le ha decidido ayudar (pagar).