Denuncian que el cambio de criterio en el reparto de derechos de la reserva nacional de la PAC relega a la agricultura de Castilla y León

En septiembre ha finalizado la asignación de la campaña 2023 de la Reserva Nacional para la Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad, primera de la nueva PAC 23-27, por un importe total de 18.744.646 euros y 4.669 agricultores beneficiados en toda España. Este montante supone casi 4,5 millones más respecto a la asignación media del periodo anterior 2016-2022, y casi 6 millones respecto al 2022 último de la PAC anterior. Sin embargo, pese a esta subida general de los importes, Castilla y León recibirá menos dinero y en una superficie menor (211.709,55 euros y 1.086 hectáreas menos que en el año 2022), siendo una de las comunidades más perjudicadas por el cambio de criterio adoptado en esta ocasión.

Por número de beneficiarios, igualmente las cifras están muy descompensadas, ya que mientras que en España crecen un 88%, en Castilla y León solo aumentan un 10%. Y el importe por hectárea, ya de por sí más bajo que la media nacional, baja también más. Es decir, la agricultura y ganadería de la Comunidad Autónoma pierden peso en este importante reparto de derechos que se realiza anualmente y en el que en el período anterior Castilla y León siempre encabezaba la distribución.

Detrás de estas cifras negativas para Castilla y León está el cambio de criterio  en el enfoque de la “Reserva Nacional” para el nuevo periodo PAC 2023-2027. Mientras que hasta el año pasado la prioridad era apoyar a los jóvenes, que suponían el 85 por ciento de los beneficiarios de la Reserva, a partir de este año los recién incorporados pasan a ser prácticamente la mitad, el 49%, mientras que un 40% se dedica a una nueva categoría denominada “agricultores en desventaja”, aquellos que ejercen la actividad desde 2015 y que no han participado en el sistema de derechos de pago básico.

De este modo, ASAJA CyL subraya que se ha visto favorecida un modelo de agricultura que no es el mayoritario de Castilla y León, compuesto por profesionales al cien por cien y con mayor protagonismo de producciones continentales. En este cambio de criterio se han visto especialmente beneficiadas comunidades como Andalucía o La Rioja, que multiplican incluso por más de cinco los beneficiarios, o hasta por seis los importes.

En cuanto a importes medios por hectárea y por beneficiario Castilla y León ocupa el tercer peor puesto, con tan sólo 98 €/ha, un 10 por ciento por debajo de la media nacional y sólo más bajo en el caso de Castilla-La Mancha y Madrid. En el importe medio por beneficiario, pese a estar por encima de los 4.015 € de la media nacional, ocuparíamos un octavo puesto con 4.536 €, muy lejos de los 7.265 que tiene Extremadura, encabezando el ranking nacional.

El importe medio nacional en el caso de jóvenes en 2023 asciende a 5.233 euros.  En el caso de “agricultores en desventaja” es de 2.114 euros. Los nuevos agricultores, los incorporados tras los cuarenta años, se mantienen más o menos en la línea, y abarcan el 10% de las solicitudes y casi el 15% de los derechos asignados, con una media nacional de 5.665 euros por beneficiario.

Y el pequeño porcentaje restante se ha destinado a los “responsables de explotación que participen en programas de reestructuración”, otra nueva asignación del periodo PAC 2023-2027 con un importe medio asignado de 1.615 euros por beneficiario.