Este Programa, en el que participan las administraciones central, local y autonómica, confirma la apuesta de la Junta por el municipalismo y la creación de empleo a través de estas ayudas a las Corporaciones Locales para que lleven a cabo obras y servicios que no pueden ejecutar si no es con el respaldo económico de la Junta y del Gobierno.
El PFEA actúa como un elemento de cohesión social y territorial, facilitando la permanencia de la población rural en sus territorios y permitiendo a los municipios –en especial a los de las zonas rurales históricamente desfavorecidas—mejorar sus infraestructuras, beneficiando a la ciudadanía, y constituyendo un estímulo para las economías locales, y facilita que los jornaleros puedan acceder a las peonadas mínimas para acceder al régimen especial agricola.
En este orden de cosas, el director de la dirección general de Adminis-tración Local, Antonio Maillo, representante de la Junta en la reunión de la Comisión Regional de Seguimiento del Programa de Empleo Agrario (PFEA), lamenta que el Gobierno central no acepte la propuesta del Gobierno andaluz de poner en marcha un PFEA especial para este año, y que, sumandose a lo aprobado para este ejercicio, cubriría como mínimo, las comarcas especial-mente afectadas por la situación agraria y climatológica adversa que vive An-dalucía, donde se pueden perder más de cinco millones de jornales, principalmente en cítrico y aceituna.
La Junta de Andalucía ha mostrado en reiteradas ocasiones su disposición a hacer un esfuerzo complementario en función de la aportación que plantease el Estado y con los compromisos que tiene adquiridos para la financiación del Programa en el que participan las administraciones central -que aporta el importe para la mano de obra- y la autonómica y la local (diputaciones) que aportan el 75% y el 25% respectivamente, para la adquisición de materiales para realizar las obras, pero esta petición no ha tenido respuesta positiva hasta la fecha.