La Política Agrícola Comunitaria (PAC) cumple 60 años en un momento convulso para el campo español y un contexto mundial de alerta por la pandemia, el clima o la crisis de las materias primas.
La PAC, que nació en una posguerra con el fin de asegurar el abastecimiento de alimentos e ingresos dignos para los productores, llega a su 60 aniversario al borde de una amplia reforma.
Seis décadas de luces y sombras, que reflejan la evolución de España, con su modernización agraria, del lado positivo, pero con asignaturas pendientes como la rentabilidad, el relevo generacional o el reparto equilibrado del valor entre agricultores, industria y supermercados.
La PAC afecta a diez millones de empresas de la Unión Europea (UE) y a 22 millones de trabajadores y cuenta con 387.000 millones de euros en el nuevo presupuesto hasta 2027, de los que 47.724 millones serán para España -tercer receptor- y sus 695.000 beneficiarios.
El cumpleaños llega en medio de un “tsunami” que afecta a toda la sociedad europea, según declara a Efeagro el presidente de las cooperativas agrícolas comunitarias (COGECA), el español Ramón Armengol.
HISTORIA
La PAC nació en 1962, hace ahora 60 años, para los Estados fundadores del mercado común europeo (Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo) y ahora se aplica en 27 países.
Fue diseñada tras la escasez de comida posterior a la II Guerra Mundial, con el fin de racionalizar la producción.
Dos décadas después cambió, ante la expansión productiva y en 1984, ante los excedentes, la entonces Comunidad Europea aprobó medidas para ajustar la oferta a la demanda.
España entró en la familia comunitaria en 1986 pero su integración completa en la PAC terminó en 1995.
En 1992, la PAC fue objeto de la que es considerada la mayor reforma, la llamada “MacSharry”, porque la política de primas a los precios se redirigió hacia un apoyo a las rentas mediante pagos directos.
En 2003, la UE reformó esta política para introducir el actual pago único “desacoplado” de la cantidad producida.
En estos momentos, los agricultores y ganaderos se rigen por una prórroga de la reforma de 2013, que incluyó un “greening” o reverdecimiento de los pagos, pero a partir de 2023 serán más verdes.
La PAC culminada en 2021 que se aplicará entre 2023-2027 es la segunda más ambiciosa de su existencia y establece planes estratégicos nacionales, lo que implica más responsabilidad a los Gobiernos.
TRANSFORMACIÓN ESPAÑOLA
“La agricultura ha dado un vuelco completo en 60 años en España, que pasó de ser un país deficitario a exportador”, declara a Efeagro el especialista de la PAC y vicedirector del Instituto de Economía, Geografía y Demografía del CSIC, Tomás García Azcárate.
Armengol afirma que “España es uno de los países más competitivos a nivel primario”, líder en la exportación de aceite de oliva, vino, frutas, hortalizas o porcino.
Sin embargo, entre las sombras García Azcárate echa en falta el desarrollo de una política industrial alimentaria en la UE que ahora se acusa con la crisis de materias primas.
También apunta la dificultad para el relevo generacional a menos que el agricultor herede una explotación familiar potente, por trabas como los criterios históricos que determinan la subvención por hectárea.
Otra debilidad, señala Armengol, es que el sector se ha centrado en el producto fresco y “no ha sido bueno en la cadena de valor” ni ha exportado la marca España como Italia y Francia con sus alimentos o bebidas.
Otro hándicap, a su juicio, es la atomización de las explotaciones, ante lo que Armengol llama a la organización y a la concentración en cooperativas.
PROTECCIÓN EN FRONTERAS E INVERSIONES RURALES
Otra carencia agrícola, según García Azcárate, es la gestión comunitaria de las fronteras para frenar la entrada de plagas.
En relación al desarrollo rural, ha apuntado que su gestión corresponde a las administraciones nacionales o autonómicas y a veces ha habido que devolver fondos: “No creo que haga falta más dinero para la PAC, sino invertir mejor”.
También aboga por descentralizar las administraciones y por las herramientas para que las mujeres que ahora están más formadas se queden en los pueblos y en la España vaciada.
“No puede haber agricultura verde con números rojos” es otra queja de los agricultores ante las nuevas exigencias del Pacto Verde europeo, cuyo objetivo es transitar hacia una economía neutra en emisiones de CO2.
Armengol alerta de que el consumidor debe ser consciente y alguien tiene que pagar dicha transición o, de lo contrario, se pondrá en riesgo la continuidad de la producción alimentaria, que en la pandemia aseguró el abastecimiento de las neveras.
(Texto: Mercedes Salas / Efeagro)
Los salarios que los pongan al 30% de lo que están, y el otro 70% que se lo den en subvención como a los agricultores, y siempre bajo la decisión del gobierno de turno, sea del pais, de la comunidad autónoma o de la comunidad Europea.
Es eso de lo que hablamos?
La pac no es solo para los agricultores , mi prima sin pisar un campo la cobra , se da al propietario o heredero de tierra que en su dia creo unos derechos historicos.no es exclusivamente para el agricultor.
Lo k ay k hacer es votar todos a vox ellos salvaran ewste bello país de los funcionoetarras y del PSOE OBOe y los de podemos k tienen gatos en vez de hijos.
Y PP y vox no usan falcon salvo cuando es necesario y sin tienen k regalar uns hospital a loprivado pues mejor eso k nos ahorramos y los colegios publicos para los inmigrantes.
Un nuevo día amanece rojo y gualda nos espera.
Arriba España, Viva vox!
Abascal bebía mucho vino en su mamandurria, llegaba se descorchaba sus botellitas y pim pam pim pam para dentro!!! Mañananita echa y hasta el día siguiente a repetir…
Ese si k sabría promocionar nuestro vino.
Al que no le guste que los agricultores y ganaderos cobren pac, que deje de comer, así habrá que dar de comer a menos garrapatas.
La PAC comienza el 1 de febrero y alguno le van a salir rosarios y a otros subiendo
Pues Luis planas no piensa igual,tanto manifestarse para que?hay que hacer algo que tenga más repercusión,antes de entrar España en laCE los agricultores franceses esperaban los camiones españoles y les preguntáis lo que les hacían ,a los productos marroquís ya veo lo que les hacemos,pero esto es para que queréis ?si queréis algo diferente empezar ya
El que no quiera la PAC que la deje sin cobrar ,así habrá más dinero para el desarrollo rural
Yo no quiero pac si me pagan precio justo, trollaco siempre estás metiendo cizaña, quieres que eliminen la pac pero no pides precios dignos, aburres….
Al que no le guste que los agricultores cobren pac, que deje de comer, así habra k dar de comer a menos parasitos
La realidad es k un kg de abono esta un 300% más caro (se come una pac cerealista si abona adecuadamente media explotación), comustibles luz gas y energía un 300%, fitosanitarios un 400 o 500% si contamos años posteriores y si nos paramos a comprobar su efectividad estaríamos hablando de un 700 u 800% en fitosanitarios, semillas, royalties,impuesto de aceites y combustibles… lo de la burocracia es pornográfico, mejor no hablar, y nos kedan los intermediarios, grandes superficies, multinacionales, almsceneros, cooperativas, empresas de la administraccion (cooperativas de segundo grado)… Y ESTO TODO LO HA TRAIDO LA PAC.
Totalmente de acuerdo
El parado quiere subvención o paro o ere o ertes o per o ayuda social,subvención,el camionero subvención,los de los coches subvención,los del metal subvención,y los agricultores subvención o para que se manifiestan el problema es que esto está tocado pronto hundido ,resumiendo subvención subvención subvención.piter Sánchez tiene bastante con la vacunación y las armas de destrucción masiva en Rusia
Y el consumidor, es el más beneficiado porque come barato, al final la subvención es para ti que tienes que comer todos los días y aún te quejas
Así es, ni más ni menos, perjudicado el agricultor que gana un sueldo arriesgando mucho (suponiendo que todo esté correcto, sin pedrisco, tornados, plagas, revisiones o recortes de pac, averías), y beneficiado el consumidor como siempre… PARA ESTO SE INVENTO LA PAC, PARA ROBAR NUESTRAS PRODUCCIONES. Lo demás cuentos.
Ese es el problema que cada vez menos dinero a repartir con más gente, gente que no vive del campo.
Pero el abuso trae el desuso.
No tenemos pork aguantar k se rían de nosotros, no somos una ONG, no keremos limosnas k nos obligan a regalar nuestra producción, keremos k se nos paguen nuestros productos y no nos roben ni burócratas ni el estado ni los intermediarios…
Que razón tienes.
Alguien sabe cuáles son los precios de los productos cada año antes de conocer lo que se produce en todo el mundo?.?Y cómo y a quienes venderlo?.En un libre mercado eso es im por si ble,.Y los estados,está más que probado,no sirven como reguladores.Ejemplos hay bastantes.
Menos utopías, pasividad y «sopa boba» y más ser empresario agrario o,al menos preocuparse de ganar el sueldo y los mercados.Incluso en el caso de pequeños agricultores.
Todos se quejan de la PAC pero todos la cobran si tuvieses que vivir con los derechos bajos y bajas producciones como vivimos muchos de la España vaciada el mundo del campo es duro y por eso nadie lo quiere y los pueblos se vacían porque para poder ser agricultor necesitas medio pueblo para pagar un tractor y resto de maquinaria
Por eso lo mejor sería kitar la pac, solo ha servido para robarnos nuestras producciones.
Ha unos precios razonables?
Por eso no hay relevo generacional, a pesar de las ayudas trampa para la incorporación de jóvenes.
Por eso no van nuestros hijos y no queremos que continúen en la agricultura.
En explotación moderna, dimensionada perteneciente a cooperativa y ésta a cooperativa de segundo grado.
Además del chantaje al que se somete contínuamente al agricultor y de la intromisión contínua de todo el mundo en el sector.
Precios justos y fuera el chiringuito de la PAC.
Viendo que los que menos cobran por Hectárea por la PaC coincide con la España Vaciada, de que se extrañan? Lo raro es que se llené. Y donde más gente hay se multiplica por 3 o 4 lo que dan de la PAC. Y el campo está enfadado. No amigo, el campo está está punto de echar el cierre en 5 años con estos precios y está PAC. Que rabia le tienen políticos y funcionarios a aquel que medra sin lamer botas
la pac ha sido perjudicial para el agricultor cada vez somos menos
Así es, el recorte de agricultores y ganaderos se deja notar desde k la pac entró en vigor. Negarlo es mirar para otro lado…
Es hacer ciencia ficción por tu parte.
Sí que se sabe lo que ha pasado:se han asegurado el abastecimiento de alime a medi millar de millones europeos,a unos precios razonables para sus productores y por supuesto para los consumidores.Ademas de permitir 60 años de ausencia de conflictos en Europa.
Y ningún país desarrollado deja de ayudar a su s productores agrarios y agroalimentarios,e incluida las industrias. Sería su suicidio ante la competencia de los demás.
Y me he dejado los nombres de los políticos inspiradores de su creación:Schuman ,primer ministro belga,De Gaulle preside de Francia y Adenauer canciller de Alemania.Casi nadie!!
Lo k es demagogia y populismo es lo k haces tu majo, pork esta muy bien asegurarse el abastecimiento y la producción ¿pero a que coste? Al de arruinar y dejar en la calle al sector primordial de la sociedad?
Gasto lo k todos sabemos, de Gaulle no hizo más k esconderse durante la guerra, y por lo visto la historia no la escriben los nobles k mueren en ella, la escriben los cobardes k son los k se salvan.
Ya van hacer 60 años desde k se inventó el robo de la pac a los agricultores y ganaderos? Jodo…
Alguien podría decir de kien fue la idea de subsidiar a los agricultores para robar su producción? No estoy siendo sarcástico, eso no lo sé…
Es hacer ciencia ficción por tu parte.
Sí que se sabe lo que ha pasado:se han asegurado el abastecimiento de alime a medi millar de millones europeos,a unos precios razonables para sus productores y por supuesto para los consumidores.Ademas de permitir 60 años de ausencia de conflictos en Europa.
Y ningún país desarrollado deja de ayudar a su s productores agrarios y agroalimentarios,e incluida las industrias. Sería su suicidio ante la competencia de los demás.